2015年，全市计划生育协会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕市卫生计生委中心工作，以国家卫计委《关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》为指导，积极作为，改革进取，着力做好组织建设、生育关怀、群众自治、宣传倡导和先进创建等工作，增强计生协会活力，提升服务群众能力，实现计生协会工作的新发展。

　　一、认真学习贯彻党的十八届四中全会精神

　　1.深入学习领会党的十八届四中全会的精神实质和丰富内涵，围绕建立法治国家、法治政府、法治社会，更加重视发挥计划生育协会的群团组织作用，推动计生协工作的理论创新和实践创新，把社会主义法治理念和法治精神融入到各项工作中去，提高计生协工作的法治化水平。

　　2.借助组织网络和“会员之家”等阵地，向广大会员群众宣传十八届四中全会精神，引导群众增强法治观念，提高法律素养，规范群众的计划生育/生殖健康行为，维护群众的合法权益。

　　二、加强计生协组织建设

　　3.积极推进市计生协机构改革工作。以市卫生计生委组建为契机，适时提出市计生协机构改革方案，抓好职责界定，着力解决好“入序”问题，确保计生协工作在卫生计生机构改革中得到加强。

　　4.加快推进基层计生协组织建设。认真贯彻国家卫计委《关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》和省计生协《关于加强基层计生协组织建设的意见》，确保镇级有专人负责计划生育协会工作，村级计生协秘书长选配率达100%，进一步解决镇村两级计生协组织薄弱问题。

　　5.抓好基层协会队伍建设。村级组织换届结束后，及时组织村级计生协会进行换届，调整充实理事会，选好会员小组长，抓好会员联系户。同时，指导镇级计生部门抓好村级协会秘书长培训，规范业务管理，确保工作不断档。

　　6.加强企业、流动人口计生协工作。扩大企业、流动人口计生协组织网络和工作覆盖面，力争用1—2年时间实现规模以上企业全覆盖。与市流动人口计划生育服务中心联合开展计生协参与流动人口服务管理工作调研，探索计生协参与流动人口服务管理的有效途径，推动计生协建设向流动人口集中的社区、集贸市场延伸，力争在流动聚人口集地区实现计生协工作的基本覆盖。

　　三、深入开展生育关怀行动

　　7.积极推进生育关怀项目。做好生育关怀抚慰金审核确认和资金发放工作。推进青春健康项目，推动幸福家庭创建活动。协助市卫生计生委做好独生子女死亡家庭救助工作。

　　8.深化计划生育系列保险工作，落实好现有险种，强化保险业务培训，使基层人员熟知保险理赔程序，保证及时、有效、快捷理赔。

　　9.推进生育关怀示范基地建设。在去年打造的5个市级生育关怀示范基地的基础上，加大扶持指导力度，力争打造1个省级生育关怀示范基地。

　　四、扎实开展计划生育基层群众自治工作

　　10.结合基层组织换届和新《条例》实施，指导基层修订完善符合法律规定、体现群众意愿、权利义务对等的计划生育村（居）规民约和协会章程，提高计生协系统运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

　　11.继续开展计划生育基层群众自治示范村（居）三级联创和“千村示范、万村合格”活动，扩大示范村（居）的覆盖面，力争用3年左右时间使计划生育基层群众自治合格村（居）达到80%，示范村（居）达到30%。建立完善“一公约五服务，一建议四参与，一监督三评议”的计生协推进计划生育基层群众自治工作机制，打造标识统一、理念统一的工作品牌。

　　12.推进诚信计生建设。以深化村务公开为重点，推进民主监督；以制定计划生育公约为重点，推进民主参与；以引导村（居）民自愿签订计划生育协议或承诺书为重点，推进民主管理。

　　五、加强宣传倡导工作

　　13.围绕全市卫生计生中心工作，抓好重点内容、重要时期的卫生计生宣传教育工作。围绕重点项目，多角度、多层次宣传计生协工作成就和经验。利用“双节”、“5·29”、“7·11”等重大节日、纪念日，开展好集中宣传教育服务活动。

　　14.做好协会会刊《人生》、《黄河黄土黄种人》的宣传及发行工作，指导基层计生协认真读刊用刊，充分发挥会刊作用。加大“会员风采”采投稿力度，开展优秀宣传员评选活动。

　　六、坚持开展先进基层计生协会创建活动

　　15.在全市镇、村两级计生协会组织中继续开展创建“先进计划生育协会”活动，不断提高基层计生协会工作活力和社会影响力。

　　

　　济源市计划生育协会

2015年1月30日印发